首页 > 新闻中心 > 理论研讨
关于河北省城市民族教育工作情况的调研报告
来源:  发布时间:2018-03-13   浏览次数:4535

为深入贯彻落实《国务院关于加快发展民族教育的决定》、《河北省政府关于加快发展民族教育的实施意见》,我们在全省范围内开展了城市民族教育工作情况调研,并引发了一些思考。

    一、当前我省城市民族教育工作总体情况

   (一)基本情况

1.我省现有民族高等院校2所,即河北民族师范学院、河北师范大学附属民族学院。

2.我省11个设区市中石家庄、张家口、承德、保定、沧州等5个市的市区(不含县和乡镇)建有民族中小学18所,其中民族中学6所,在校学生总数6822人,少数民族学生2082人;民族小学12所,在校学生总数 5230人,少数民族学生1665人。

3.秦皇岛、唐山、廊坊、衡水、邢台、邯郸等6个市的市区没有民族中小学。

   (二)主要做法

    1.全面贯彻落实全国民族教育工作会议精神。第六次全国民族教育工作会议召开后,各级民族工作部门立即组织学习俞正声、刘延东等中央领导的重要讲话精神和国务院《关于加快发展民族教育的决定》,全面把握国家关于民族教育工作的新要求,切实把思想和行动统一到国家的决策部署上来。我厅会同省教育厅等有关部门,在广泛征求意见的基础上,数易其稿,制定出台《河北省人民政府关于加快发展民族教育的实施意见》(冀政发〔2015〕46号)。《意见》共分总体目标、大力加强民族团结教育、全面提升民族教育办学水平、建立完善教师队伍建设长效机制、保障措施等五个部分,包含多项含金量较高的优惠政策,为我省民族教育实现跨越式发展提供了有力保障。

2.不断加大对城市民族教育工作的支持力度。近年来,各级党委、政府和社会各界高度重视和关心城市民族教育工作,在政策制定、经费投入、学校基础设施建设、师资培训等方面给予倾斜和照顾。沧州市教育局专门成立了以一把手为组长、主管副局长为副组长、相关科室同志为成员的民族教育领导小组,每年定期召开会议,研究解决民族教育工作中存在的困难和问题。秦皇岛市政府为北戴河新区朝鲜族小学投资130万元新建教学楼,现已投入使用,极大地改善了学校的办学条件,受到了当地朝鲜族群众的欢迎。

3.积极探索做好城市民族教育工作的新途径。为促进城市民族教育工作又好又快发展,各级民族工作部门努力打破固有思维模式,积极探索新路子、新举措。河北省政府与国家民委签订共建河北民族师范学院协议,在师资培养、学科建设等方面给予学校支持和倾斜。共建工作开展以来,该院成为国家民委民族院校书记校长联席会议成员,3名教师被选聘为大连民族大学硕士研究生导师;民族关系研究基地获批为国家民委人文社科研究基地,申报国家民委科研项目16项,24名教师到中央民族大学、大连民族大学进修访学。为做好下一阶段共建工作,去年12月22日,学院举办了委省共建一周年研讨推进会,期间学院分别与教育部学校规划建设发展中心、中南民族大学签署了“高等学校产教融合创新实验项目”和“战略合作框架”协议。

    4.扎实开展民族团结进步宣传教育活动。各地民族工作部门会同教育工作部门创新形式、改进方法、实化举措,持续在中小学开展秋季开学“民族团结第一课”和“建设伟大祖国、建设美丽家乡”主题教育活动,使这些活动在营造学校民族团结氛围、增进各族学生交往交流交融等方面发挥更大作用。沧州市回民小学重视发挥民族文化教育的作用,编写了《走进回族》校本课程,同时还把民族舞蹈课作为校本课程选修课。这些课程不仅增进了学生对民族传统文化的了解,而且推动了民族传统文化的挖掘、保护和传承。。

   (三)问题建议

    1.民族学校的师资力量有待加强。由于经费、编制等方面原因,一些民族学校教师老化严重,加之缺少培训和深造机会,这些教师知识结构、教育观念、教育方法相对落后,在一定程度上影响了学校的教育教学质量。同时,由于一些民族学校待遇相对较差,出现了优秀教师向待遇更好学校流失的现象,使师资力量变得更加薄弱。建议有关部门在广泛调研的基础上,制定出台一个具体办法,对民族中小学教师的进修培训、职称评聘、编制设定等作出硬性规定,各级各有关部门参照落实,以吸引更多的优秀教师到民族学校任教,进而提高基层民族教育的整体水平。

2.没有用于民族教育工作的专项资金。目前,国家只设有少数民族发展资金,尚未设立少数民族社会事业专项资金。同时,国家有关部门还明确规定:少数民族发展资金不允许用于社会事业类项目。《国务院实施<中华人民共和国民族区域自治法>若干规定》第十条明确规定:“国家设立各项专用资金,扶助民族自治地方发展经济和社会各项事业。”建议按照国家有关规定,中央和省财政设立少数民族社会事业专项资金,用于各地少数民族文化、教育、科技、体育等工作。

3.民族学校没有统一的认定办法。近年来,由于大力推行“撤点并校”,全省民族中小学特别是城市民族中小学的数量总体在减少。由于没有统一的民族学校认定办法,导致民族中小学撤并情况时有发生,民族学校和少数民族学生的合法权益难以得到相应保障。我省曾计划出台省内民族学校认定管理办法,但因为没有上级主管部门规定可以遵循,目前只能保持现状。建议有关部门尽早出台散居地区民族学校的认定意见或办法,详细规定民族学校的认定、备案、审批、管理、撤并等方面内容,用制度保障民族学校的权益。

 
【返回顶部】关闭本页