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河北省民族宗教事务厅行政执法服务指南
来源:  发布时间:2017-07-26   浏览次数:2405

河北省民族宗教事务厅行政执法服务指南

筹备设立宗教活动场所审批

一、适用范围

本服务指南适用于筹备设立宗教活动场所审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

筹备设立宗教活动场所审批(代码:11130000000218413N-XK-001-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第十三条第三款规定:省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门拟同意设立寺院、宫观、清真寺、教堂的报告之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。

《宗教事务条例》第十四条、《宗教活动场所设立审批和登记办法》第五条、第六条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(设立宗教活动场所审批)。

(二)审批内容。对筹备设立宗教活动场所审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可办理其他筹备设立手续。

(四)审批对象。宗教团体。

五、审批条件

(一)设立宗旨不违背《宗教事务条例》第三条、第四条的规定;

(二)当地信教公民有经常进行宗教活动的需要(各宗教信教人数原则上不低于300人);

(三)有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员;

(四)有必要的资金(已有资金占总投资的比例原则上达到30%);

(五)布局合理,不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活。

六、申报材料

(一)《宗教活动场所筹备设立申请表》(一式三份);

(二)拟设立地信教公民的有关情况说明;

(三)拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员的基本情况及户籍、居民身份和教职身份证明;

(四)拟成立的筹备组织成员的基本情况、户籍和居民身份证明(属宗教教职人员的,还应提供教职身份证明);

(五)必要的资金证明;

(六)拟设立地点和拟设立场所的可行性说明。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:3个工作日

办理期限:25个工作日(法定30日,承诺25日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批

一、适用范围

本服务指南适用在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批(代码:11130000000218413N-XK-002-0000)。

三、办理依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第366项、《国务院关于取消和下放一批行政审批项目的决定》(国发〔2013〕44号)第64项、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定》第四条、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第七条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批)。

(二)审批内容。对在华外国人集体进行宗教活动临时地点审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可举办。

(四)审批对象。在华外国人(召集人)。

五、审批条件

(一)申请人能够遵守中国的法律法规和规章,愿意接受当地人民政府宗教事务部门管理;

(二)依法登记的宗教活动场所在场地、语言等方面不能满足境内外国人集体宗教活动的需要;

(三)有一定数量、信仰同一宗教并使用同一语种的常住外国人;

(四)有适合指定为境内外国人宗教活动临时地点的处所;

(五)有适合主持外国人集体宗教活动的人员;

(六)有管理规章制度,并能保证参加活动人员为外国人。

六、申报材料

(一)《在华外国人集体进行临时宗教活动地点申请书》,内容包括目的、理由、所属宗教,通常举行宗教活动的时间及拟定的临时地点情况等;

(二)召集人及拟主持宗教活动人员的基本情况,包括身份证明、宗教职业身份证明、在华职业证明等;

(三)当地有同一要求的外国人有关情况说明;

(四)临时宗教活动地点管理办法;

(五)公安、消防部门出具的拟作为临时宗教活动的地点具备消防、安全条件的证明;

(六)该国驻我使、领馆关于该宗教及其人员的有关情况证明。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:2个工作日

办理期限:15个工作日(法定无,承诺15日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

 十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批

一、适用范围

本服务指南适用邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批(代码:11130000000218413N-XK-003-0000)。

三、办理依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第369项、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第六条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批)。

(二)审批内容。对邀请以其他身份入境的外国宗教教职人员讲经、讲道审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可进行。

(四)审批对象。宗教团体。

五、审批条件

(一)被邀请人遵守中国的法律,尊重中国各宗教坚持的独立自主自办原则;

(二)被邀请人为宗教教职人员;

(三)拟讲经、讲道的场所是经依法登记的寺院、宫观、清真寺、教堂;

(四)被邀请人遵守该场所的管理规章,尊重该场所人员的信仰习惯;

(五)邀请方是全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体。

六、申请材料

(一)邀请方的申请书、邀请函(复印件);

(二)被邀请人的有关背景情况、宗教教职身份及入境身份说明;

(三)被邀请人拟讲经、讲道的寺观教堂的情况;

(四)被邀请人拟讲经、讲道的寺观教堂民主管理组织同意的书面材料。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:2个工作日

办理期限:15个工作日(法定20日,承诺15日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品的审批

一、适用范围

本服务指南适用宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教印刷品审批的咨询、申请、受理、书面审查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

印刷宗教内容的内部资料性出版物和宗教用品的审批(代码:11130000000218413N-XK-004-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第七条规定:宗教团体按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。出版公开发行的宗教出版物,按照国家出版管理的规定办理。

涉及宗教内容的出版物,应当符合《出版管理条例》的规定,并不得含有下列内容:

(一)破坏信教公民与不信教公民和睦相处的;

(二)破坏不同宗教之间和睦以及宗教内部和睦的;

(三)歧视、侮辱信教公民或者不信教公民的;

(四)宣扬宗教极端主义的;

(五)违背宗教的独立自主自办原则的。

第二十一条规定:经登记为宗教活动场所的寺院、宫观、清真寺、教堂(以下称寺观教堂)按照国家有关规定可以编印宗教内部资料性出版物。

《印刷业管理条例》第十九条、第三十一条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教印刷品审批)。

(二)审批内容。对宗教团体、寺观教堂编印宗教内部资料性出版物或者其他宗教印刷品审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可编印。

(四)审批对象。宗教团体、寺观教堂。

五、审批条件

(一)编印目的是为了满足信教群众的宗教生活或者宗教教学、宗教研究的需要;

(二)符合《宗教事务条例》、《印刷业管理条例》、《内部资料性出版物管理办法》的有关规定;

(三)有全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体出具的审核意见。

六、申报材料

(一)全省性宗教团体的申请书,内容包括编印目的、内容提要、字数、印刷数量、发放范围等;

(二)拟印刷的书稿或者拟印制的样品;

(三)编写人员情况说明;

(四)全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体出具的审核意见书。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:2个工作日

办理期限:15个工作日(法定20日,承诺15日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批

(委托下放)

一、适用范围

本服务指南适用于在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批(委托下放)的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批(委托下放)(代

码:11130000000218413N-XK-005-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第二十五条规定:有关单位和个人在宗教活动场所内改建或者新建建筑物、设立商业服务网点、举办陈列展览、拍摄电影电视片,应当事先征得该宗教活动场所和所在地的县级以上地方人民政府宗教事务部门同意。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。市民族宗教工作部门(在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批(委托下放))。

(二)审批内容。在宗教活动场所内改建或者新建建筑物审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可在宗教活动场所内改建或者新建建筑物。

(四)审批对象。有关单位或个人。

五、审批条件

(一)宗教活动场所管理组织集体研究同意;

(二)拟改建(含较大规模修缮)或者新建的建筑物符合该宗教的建筑规制,与该场所的环境相协调;

(三)符合国家有关规划、文物、建设、消防、环保等方面的规定;

(四)施工期间能够基本保证信教群众开展宗教活动;

(五)有必要的建设资金。

六、申报材料

(一)申请书,内容包括拟改建(含较大规模修缮)或者新建建筑物的项目说明及理由等;

(二)宗教活动场所管理组织集体研究同意的书面材料;

(三)拟改建(含较大规模修缮)或者新建建筑物的设计草图、位置图、效果图及可行性报告;

(四)规划、文物、建设、消防、环保等部门的审核意见;

(五)有权改建(含较大规模修缮)或者新建建筑物的相关证明;

(六)保证宗教活动正常开展的情况说明;

(七)建设资金证明。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:3个工作日

办理期限:20个工作日(承诺20日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

举办大型宗教活动审批

 

一、适用范围

本服务指南适用跨省举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

举办大型宗教活动审批

(代码:11130000000218413N-XK-006-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第二十二条规定:跨省、自治区、直辖市举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动,或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动,应当由主办的宗教团体、寺观教堂在拟举行日的30日前,向大型宗教活动举办地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起15日内作出批准或者不予批准的决定。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(跨省举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动审批)。

(二)审批内容。对跨省举行超过宗教活动场所容纳规模的大型宗教活动或者在宗教活动场所外举行大型宗教活动审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可举行。

(四)审批对象。宗教团体、寺观教堂。

五、审批条件

(一)拟举办的大型宗教活动内容符合国家法律、法规的规定,符合宗教仪轨和宗教传统习惯;

(二)拟举办的大型宗教活动不会对道路交通安全秩序和社会公共秩序造成严重影响;

(三)确有举办大型宗教活动的需要,并具备组织大型宗教活动的能力和必要的条件;

(四)拟举办大型宗教活动的场所建筑、设施、场地符合安全要求;

(五)拟举办的大型宗教活动有责任单位和责任人,安全责任明确、措施有效;

(六)拟举办大型宗教活动的宗教团体或者寺观教堂三年内举办的大型活动没有不良安全信息记录;

(七)按国家有关规定应当经政府有关部门事先批准的,应当得到政府有关部门的批准。

六、申报材料

(一)主办单位申请表;

(二)有效防止意外事故发生的预案和安全措施;

(三)举办活动的必要性说明。

七、审批期限

申请期限:拟举行日的30日前;

受理期限:1个工作日

办理期限:10个工作日(法定15日,承诺10日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批

一、适用范围

本服务指南适用外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称

外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批(代码:11130000000218413N-XK-007-0000)。

三、办理依据

《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》(国务院令第412号)第368项、《中华人民共和国境内外国人宗教活动管理规定实施细则》第十一条、《河北省宗教事务条例》第四十四条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批)。

(二)审批内容。对外国人携带用于宗教文化学术交流的宗教用品入境审批。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可至海关办理入境手续。

(四)审批对象。省宗教团体。

五、审批条件

(一)所携带的宗教用品不含有对中国政治、经济、文化以及中国各宗教坚持的独立自主自办原则构成危害的内容;

(二)所携带的宗教用品接收单位是我国宗教团体或宗教活动场所;

(三)经有关全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体同意。

六、申报材料

(一)接收单位的申请书;

(二)所携带的宗教用品目录、样品、数量及用途说明;

(三)全国性宗教团体或者省、自治区、直辖市宗教团体同意的书面证明。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:2个工作日

办理期限:15个工作日(法定20日,承诺15日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

全省性宗教团体成立、变更、注销登记前的审查

一、适用范围

本服务指南适用于全省性宗教团体成立登记、变更登记、注销登记前审查事项的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审查程序。

二、事项名称和代码

全省性宗教团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查(代码:11130000000218413N-XK-008-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第六条第一款规定:宗教团体的成立、变更和注销,应当依据《社会团体登记管理条例》的规定办理登记。

《社会团体登记管理条例》第九条:申请成立社会团体,应当经其业务主管单位审查同意,由发起人向登记管理机关申请登记。第十八条:社会团体的登记事项需要变更的,应当自业务主管单位审查同意之日起30日内,向登记管理机关申请变更登记。第十九条:社会团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记。
    四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(全省性宗教团体成立登记、变更登记、注销登记前的审查)。

(二)审查内容。全省性宗教团体成立登记、变更登记、注销登记。

(三)法律效力。经我厅审查同意,省民政厅民间组织管理局方才受理全省性宗教团体的成立登记、变更登记、注销登记事项。

(四)审查对象。全省性宗教团体筹备组织和全省性宗教团体。

五、审查条件

(一)成立全省性宗教团体,应当具备下列条件:
    1、有50个以上的个人会员或者30个以上的单位会员;个人会员、单位会员混合组成的,会员总数不得少于50个;
    2、有规范的名称和相应的组织机构;
    3、有固定的住所;
    4、有与其业务活动相适应的专职工作人员;
    5、有合法的资产和经费来源,全省性宗教团体有3万元以上活动资金;
    6、有独立承担民事责任的能力。
    (二)全省性宗教团体有下列情形之一的,应当在业务主管单位审查同意后,向登记管理机关申请注销登记:
    1、完成团体章程规定的宗旨的;
    2、自行解散的;
    3、分立、合并的;
    4、由于其他原因终止的。
    六、申请成立全省性宗教团体申报材料

(一)登记申请书;

(二)验资报告、场所使用权证明;

(三)发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明(属宗教教职人员的,还应提供教职身份证明);

(四)章程草案。

七、审查期限

申请期限:无

受理期限:4个工作日

办理期限:30个工作日

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示审查依据、审查条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。

2.申请人享有陈述权、申辩权;对发现实施的审查依据错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施审查侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出审查申请,应当按照该审查事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.审查合格后,申请人应当及时前往登记管理机关办理相关事项。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

藏传佛教活佛传承继位审批

一、适用范围

本服务指南适用于藏传佛教活佛传承继位审批的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

藏传佛教活佛传承继位审批(代码:11130000000218413N-XK-009-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第二十七条第二款规定:藏传佛教活佛传承继位,在佛教团体的指导下,依照宗教仪轨和历史定制办理,报设区的市级以上人民政府宗教事务部门或者设区的市级以上人民政府批准。

国家宗教事务局《藏传佛教活佛转世管理办法》(国家宗教事务局令第5号)。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(藏传佛教活佛传承继位审批)。其中,在佛教界有较大影响的,报省政府批准;有重大影响的,报国家宗教事务局批准;有特别重大影响的,报国务院批准。

(二)审批内容。藏传佛教活佛传承继位审批。

(三)法律效力。经批准后,方可办理活佛转世事宜。

(四)审批对象。拟转世活佛僧籍所在寺并为依法登记的藏传佛教活动场所。

五、审批条件

(一)当地多数信教群众和寺庙管理组织要求转世;

(二)转世系统真实并传承至今;

(三)申请活佛转世的寺庙系拟转世活佛僧籍所在寺,并为依法登记的藏传佛教活动场所,且具备培养和供养转世活佛的能力。

六、收费依据及标准

不收费。

七、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

八、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

对国家宗教局负责的在宗教活动场所外修建大型

露天宗教造像审批的初审

一、适用范围

本服务指南适用于对国家宗教局负责的在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像审批的初审的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审查程序。

二、事项名称和代码

对国家宗教局负责的在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像审批的初审(代码:11130000000218413N-XK-010-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第二十四条规定:宗教团体、寺观教堂拟在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像,应当由省、自治区、直辖市宗教团体向省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见,拟同意的,报国务院宗教事务部门审批。
    四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(对国家宗教局负责的在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像审批的初审)。

(二)审查内容。对国家宗教局负责的在宗教活动场所外修建大型露天宗教造像审批的初审

(三)法律效力。检查对象取得许可后,方可报国家宗教局审批。

(四)审查对象。宗教团体、寺观教堂。

五、审查条件

(一)该宗教在当地有悠久的传播历史,信教群众众多;

(二)当地信教群众有强烈要求,并征得当地居民的同意;

(三)拟建造的造像符合该宗教教义教规的要求;

(四)有必要的建设资金,其来源为宗教团体或者宗教活动场所自筹,政府、企业以及其他任何组织和个人不得为建造大型露天宗教造像投资;

(五)保证所得收益用于符合该宗教团体或该宗教活动场所宗旨的活动以及其他社会公益事业;

(六)符合有关建设规划要求;

(七)布局合理。    

六、申报材料

(一)申请书;

(二)该宗教在拟建造像所在的设区的市级行政区域内历史情况说明;

(三)拟建造像所在的县级行政区域内信教群众情况说明;

(四)征求拟建造像所在的乡、镇(街道)范围内居民意见的情况说明;

(五)符合当地建设规划的证明;

 (六)资金来源及资金预算说明;

 (七)初步设计方案及可行性研究报告;

 (八)该宗教的全国性宗教团体出具的关于造像符合教义教规要求的意见书;

 (九)保证所得收益用于符合该宗教团体或者该宗教活动场所宗旨的活动以及其他社会公益事业的承诺书。

七、审查期限

申请期限:无

受理期限:2个工作日

办理期限:25个工作日(法定30日,承诺25日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示审查依据、审查条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。

2.申请人享有陈述权、申辩权;对发现实施的审查依据错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施审查侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出审查申请,应当按照该审查事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.审查合格后,申请人应当及时前往登记管理机关办理相关事项。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

(二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

对国家宗教局负责的设立宗教院校审批的初审

一、适用范围

本服务指南适用于对国家宗教局负责的设立宗教院校审批的初审的咨询、申请、受理、书面审查、实地核查、决定、送达和审批程序。

二、事项名称和代码

对国家宗教局负责的设立宗教院校审批的初审(代码:11130000000218413N-XK-011-0000)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第八条规定:设立宗教院校,应当由全国性宗教团体向国务院宗教事务部门提出申请,或者由省、自治区、直辖市宗教团体向拟设立的宗教院校所在地的省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门提出申请。省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出意见,对拟同意的,报国务院宗教事务部门审批。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(对国家宗教局负责的设立宗教院校审批的初审)。

(二)审批内容。对国家宗教局负责的设立宗教院校审批的初审。

(三)法律效力。申请人取得许可后,方可报国家宗教局审批。

(四)审批对象。全国性宗教团体。

五、审批条件

(一)有明确的培养目标、办学章程和课程设置计划;

(二)有符合培养条件的生源;

(三)有必要的办学资金和稳定的经费来源;

(四)有教学任务和办学规模所必需的教学场所、设施设备;

(五)有专职的院校负责人、合格的专职教师和内部管理组织:

(六)布局合理。

六、申报材料

(一)《宗教院校设立筹备申请表》;

(二)办学规章及培养方案;

(三)符合培养条件的生源情况说明;

(四)必要的筹备设立资金证明,办学经费主要来源情况说明及有关证明文件;

(五)拟聘任教师、学校负责人和拟组建的管理组织成员的基本情况说明;

(六)已有校舍等基础设施和设备情况说明,或拟新建校舍的可行性研究报告;

(七)其他有关材料。

七、审批期限

申请期限:无

受理期限:2个工作日

办理期限:25个工作日(法定30日,承诺25日)

八、收费依据及标准

不收费

九、申请人的权利和义务

(一)申请人依法享有以下权利:

1.申请人有权要求公示行政许可事项、审批依据、审批条件、审批程序、法定期限以及需要提交的全部申请材料目录。对符合法定条件的行政许可申请,有依法取得行政许可的权利。

2.申请人对实施行政许可,享有陈述权、申辩权;对发现实施的行政许可错误或者工作人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.申请人认为实施行政许可侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)申请人依法履行以下义务:

1.申请人提出行政许可申请,应当按照该行政许可事项的法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

2.申请人取得行政许可后,应当依法从事该行政许可事项的活动,履行法律、法规、规章和行政许可决定对申请人从事该行政许可事项活动所规定的义务。

十、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

对违反《宗教事务条例》、《河北省清真食品管理

条例》的行政处罚

一、适用范围

本服务指南适用于违反《宗教事务条例》、《河北省清真食品管理条例》的行政处罚的行政处罚的监督检查、受理、立案、调查、听证、下达处罚决定。

二、事项名称和代码

对违反《宗教事务条例》、《河北省清真食品管理条例》的行政处罚的行政处罚(代码:041001、041002、041003、041004、041005、041006)。

三、办理依据

《宗教事务条例》第四十条、第四十一条、第四十三条、第四十四条、第四十五条,《河北省清真食品管理条例》第十七条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(对违反《宗教事务条例》、《河北省清真食品管理条例》的行政处罚的行政处罚)。

(二)处罚内容。对违反《宗教事务条例》、《河北省清真食品管理条例》的行政处罚的行政处罚。 

(三)处罚对象。公民、法人、其他社会组织。

五、处罚种类

(一)警告;

(二)罚款;

(三)没收违法所得、没收非法财物;

(四)责令停产停业;

(五)法律、法规规定的其他行政处罚。

六、处罚标准

(一)生产经营清真食品的个人,不是有清真饮食习惯少数民族公民的,责令停业,并分别依照下列情节处以罚款:

1、年营业额在1万元以下的,处3000元罚款;

2、年营业额超过1万元至3万元的,处4000元罚款;

3、年营业额超过3万元的,处5000元罚款。

(二)使用非县级以上人民政府民族事务行政主管部门审核的清真食品专用包装物的,责令限期改正;逾期不改的,处200元罚款。

(三)生产经营清真食品的单位和个人,将清真食品专用包装物用于非清真食品或私自转让、出售的,没收违法所得,并分别依照下列情节处以罚款:

1、无主观故意,未造成不良影响的,处1 000元罚款;

2、无主观故意,但造成不良影响的,处3000元罚款;

3、明知故犯,但造成影响轻微的,处1000元罚款;

4、明知故犯,且造成严重影响的,处5000元罚款;

5、情节特别严重,造成恶劣影响的,处1万元罚款。

(四)清真食品生产经营单位和个人,生产经营清真饮食习惯少数民族禁食食品和制售假冒伪劣清真食品的,责令限期停业整顿,并分别依照下列情节处以罚款:

1、产品价值1万元以下的,处5000元罚款;

2、产品价值超过1万元至5万元的,处8000元罚款;

3、产品价值超过5万元的,处1万元罚款。

(五)生产经营清真食品单位的字号、食品名称、专用包装物、广告用语或图像,含有清真饮食习惯少数民族忌讳内容的,责令限期改正;逾期不改的,分别依照下列情节处以罚款:

1、在县(市、区)范围造成影响的,处500元罚款;

2、在设区市范围造成影响的,处800元罚款;

3、在全省造成影响的,处1 000元罚款。

(六)生产经营清真食品的单位和个人,未按清真饮食习惯少数民族的风俗屠宰加工清真牛羊肉、禽肉的,责令限期停业整顿,没收违法所得,并分别依照下列情节处以罚款:

1、产量在1 000公斤以内的,处1 000元罚款;

2、产量超过1 000公斤至5000公斤的,处3000元罚款;

3、产量超过5000公斤的,处5000元罚款。

(七)擅自举行大型宗教活动的,责令停止活动;有违法所得的,予以没收,可以并分别依照下列情节处以罚款:

1、收费、敛财在5000元以下的,处违法所得一倍罚款;

2、收费、敛财超过5000元至2万元的,处违法所得二倍罚款;

3、收费、敛财超过2万元的,处违法所得三倍罚款。

(八)非宗教团体和非宗教活动场所组织、举行宗教活动,接受宗教性捐献的,责令停止活动;有违法所得的,予以没收;情节严重的,可以分别依照下列情节并处罚款:

1、受捐在5000元以下的,处违法所得一倍罚款;

2、受捐超过5000至1万元的,处违法所得二倍罚款;

3、受捐超过1万元的,处违法所得三倍罚款。

(九)擅自组织信教公民到国外朝觐的,责令停止活动;有违法所得的,予以没收,可以并分别依照下列情节处以罚款:

1、收费在2万元以下的,处违法所得一倍罚款;

2、收费超过2万元至4万元的,处违法所得二倍罚款;

3、收费超过4万元的,处违法所得三倍罚款。

七、处罚程序

(一)基本程序。发现违法事实→立案→调查取证→提出行政处罚意见→处罚前告知→处罚意见报厅主管领导审批→作出处罚决定→送达→执行→结案→报纪委监察室备案。

(二)简易程序。违法事实清楚,证据确凿,依法应当作出警告或对公民处50元以下,对法人或其他组织处1 000元以下罚款的行政处罚。

(三)重大行政处罚审核。处10000元以上罚款、可能造成重大社会影响或引发社会风险的、直接关系行政管理相对人或他人重大权益的、需经听证程序作出行政执法决定的、情况疑难复杂,涉及多个法律关系的法律法规规章规定的,应当进行法制审核的;其他厅机关负责人认为需要进行法制审核的行政处罚在作出决定前须经重大行政处罚决定法制审核。

八、被处罚对象的权利

被处罚对象依法享有以下权利:被处罚对象对实施行政处罚,享有陈述权、申辩权;在县级以上人民政府民族宗教事务主管部门和工商行政管理部门作出行政处罚决定之前,有要求举行听证的权利;对行政处罚决定不服的,可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。

九、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687。

贯彻落实民族宗教法律法规监督检查

一、适用范围

本服务指南适用于对全省各地各部门贯彻落实民族宗教法律法规监督检查的检查、监督、报告、立案或移送等行政监管程序。

二、事项名称和代码

贯彻落实民族宗教法律法规监督检查(代码:048001)。

三、办理依据

《中华人民共和国民族区域自治法》第七十二条、《国务院实施中华人民共和国民族区域自治法若干规定》第三十条、《宗教事务条例》第十九条。

四、办理机构

(一)办理机构名称和权限。河北省民族宗教事务厅(贯彻落实民族宗教法律法规监督检查)。

(二)检查内容。贯彻落实民族宗教法律法规监督检查。

(三)处罚对象。法人或组织。

五、检查方式

(一)听取汇报;

(二)查阅资料;

(三)现场核查;

(四)向有关单位和个人调查取证;

(五)日常监督检查和专项监督检查相结合。

六、检查对象的权利和义务

(一)检查对象依法享有以下权利:

1.检查对象有权要求公示执法证件、执法文书、执法依据、执法权限、执法程序、监督方式等资料或信息。

2.检查对象对实施监督检查,享有陈述权、申辩权;对发现实施的监督检查违反规定或者检查人员以权谋私、玩忽职守等违法违规行为,有控告或者举报的权利。

3.检查对象认为实施监督检查侵犯了其合法权益的,有向本厅提出申诉或者举报的权利;有向省人民政府或者国家宗教事务局申请行政复议的权利。

(二)检查对象依法履行以下义务:

申请人提出行政复议申请,应当按照法定条件,制作申请材料目录,如实完整地提交全部申请材料,并对申请材料实质内容的真实性负责。

七、接收、咨询和监督

(一)接收和咨询。窗口或信函接收和咨询:河北省民族宗教事务厅行政服务窗口。

地址:河北省石家庄市裕华西路53号河北省民族宗教事务厅205室(0311-87802990)   邮编:050051

    (二)接收时间。周一至周五工作时间。

(三)监督电话。0311—87907687

救济渠道:315房间  0311-87907687

 
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